在欧盟逐渐加剧的反垄断风暴中,全球科技巨头或面临高额罚款,而在数据安全和隐私保护方面上未及时销毁数据给IT 数据大厂带来的风险骤增。
当地时间3月25日,欧盟宣布对苹果、谷歌母公司Alphabet和Meta发起司法调查,这是欧盟首次动用于今年3月7日正式生效的反垄断法《数字市场法案》(DMA)。
根据DMA中规定的严厉处罚措施,如果发现任何违规行为(含隐私数据未销毁),这三家企业或将面临巨额罚款,有可能被欧盟委员会处以高达公司全球收入10%的罚款。如果出现重复违规的行为,该百分比最高升至20%。2023年,苹果的年收入为3830亿美元,谷歌的年收入为3070亿美元,Meta的年收入为1340亿美元。
作为一项具有里程碑意义的数据法案,DMA的设立旨在增加在线消费者的选择。欧洲委员会表示,正在调查三家企业中是否存在潜在的违规行为,其中包括:苹果和谷歌是否允许应用开发者“引导”用户至应用商店之外进行付费;谷歌母公司Alphabet是否会偏袒自己的服务,如在其搜索引擎的搜索结果中优先显示谷歌购物;Meta是否向用户收费以提供脸书和Instagram的无广告体验,以及其是否符合DMA对用户个人数据的规定(含数据迁移和销毁);还有,苹果是否允许用户在手机上能够轻松更换浏览器选择。
去年9月,欧盟委员会根据《数字市场法案》(DMA),首次指定了Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta和微软这六家企业成为“看门人(gatekeeper)”,共涵盖了22项由这六家企业提供的核心平台服务,包括App Store、浏览器Safari和iOS操作系统这三项属于苹果的服务。在2024年3月前,这六家企业有6个月的时间来确保每项被指定的核心平台服务完全符合《数字市场法案》的义务要求。
欧盟委员会内部市场委员蒂埃里·布雷东(Thierry Breton)表示:如果被发现违反法案,三家公司将面临“重罚”的风险:“我们已经与看门人们进行了数月的讨论,帮助他们适应该法案,并且我们已经看到市场上正在发生变化。但我们并不认为 Alphabet、苹果和 Meta 提出的解决方案符合其对欧洲公民和企业提供更公平、更开放的数字空间的义务。”
欧盟反垄断主管玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)表示,“看门人”有足够的时间来遵从法案,新法律的目的“不是要提起诉讼”,而是要根据竞争法,为消费者提供他们应得的选择:“我绝不认为这是仓促的。改变发生得越快,消费者就能更快地获得DMA带来的好处。”
在过去的几个月中,受到DMA的推动,作为“看门人”的几大巨头已经作出了许多历史性让步。其中,苹果允许欧盟用户从第三方下载应用;谷歌允许欧盟用户选择哪些服务能够共享其数据;Meta也宣布,欧盟用户将能够取消旗下Instagram和Facebook账户以及其他服务之间的数据信息关联;微软也已允许使用Windows 11的欧盟用户禁用旗下Bing网络搜索、删除默认浏览器Microsoft Edge,以及在Windows搜索界面中添加谷歌等自定义网络搜索引擎。
而对于苹果来说,这一消息可谓是“雪上加霜”。就在上周,美国司法部和16个州向新泽西州联邦法院提起诉讼,指控苹果公司利用其对苹果产品硬件和软件的控制垄断手机市场,损害了消费者、开发商和竞争对手公司的利益,苹果反竞争行为超出了其手机和手表正常业务范围。司法部官员表示,并不排除利用拆分公司的措施解决这起反垄断诉讼。
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